自2004年開始,北京市東城區(qū)在全國率先開始了網(wǎng)格化城市管理的研究與建設(shè),系統(tǒng)運行至今,城市管理效果明顯提升,并在全國引領(lǐng)了網(wǎng)格化城市管理新模式的發(fā)展。2010年,東城區(qū)又率先將網(wǎng)格化管理的模式引入社會服務(wù)管理領(lǐng)域,在社會綜合治理領(lǐng)域探索精細(xì)化、網(wǎng)格化的管理與服務(wù),開創(chuàng)了創(chuàng)新社會服務(wù)管理精細(xì)化的先河。
為進(jìn)一步推動網(wǎng)格化治理工作效率,東城區(qū)以網(wǎng)格化服務(wù)管理信息處理系統(tǒng)為基礎(chǔ),打造網(wǎng)格一體化治理平臺,即:一體化采集、一體化指揮、一體化處置、一體化評價,建立街道二級指揮中心,延伸問題處置到街道科室、社區(qū),構(gòu)建東城區(qū)一體化指揮體系。發(fā)揮街道分中心轄區(qū)指揮中樞的職能,將問題發(fā)現(xiàn)接入到街道,并落實到街道內(nèi)處置,實現(xiàn)城管、社管系統(tǒng)問題二級派遣、處置,提高街道的網(wǎng)格化管理效率,提升社會治理能力、優(yōu)化服務(wù)管理內(nèi)容。同時,通過18個社區(qū)微網(wǎng)格的實施,在3個試點街道網(wǎng)格分中心實行訴求受理,打造市民訴求的窗口,讓市民參與城市治理中,提高群眾的滿意度,減少公眾不滿和媒體曝光率。
在近幾年的系統(tǒng)運行過程中,系統(tǒng)平臺除城市管理部件等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)外沒有對相關(guān)專題進(jìn)行集中采集,由于缺少專題數(shù)據(jù)影響了系統(tǒng)平臺對相關(guān)專業(yè)性較強的城市管理問題的處置效率,特別是2014年以來,網(wǎng)格系統(tǒng)在升級改造過程中增加了自動派遣功能,自動派遣功能的實現(xiàn)主要依據(jù)是專題數(shù)據(jù),由于缺少專題數(shù)據(jù)的支撐,既影響了案件自動派遣的準(zhǔn)確率,降低了自動派遣率,也影響了東城區(qū)城市管理工作的信息化、自動化程度。
以東城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息處理系統(tǒng)為基礎(chǔ),打造網(wǎng)格一體化治理平臺,實現(xiàn)一體化采集、一體化指揮、一體化處置、一體化評價。
通過建立統(tǒng)一的終端應(yīng)用,實現(xiàn)網(wǎng)格一體化采集;通過建立街道分中心體系,實現(xiàn)網(wǎng)格一體化指揮;通過建設(shè)移動化處置終端,實現(xiàn)網(wǎng)格一體化處置;通過建立區(qū)、街二級考評體系,實現(xiàn)網(wǎng)格一體化評價。
在區(qū)級城管平臺的基礎(chǔ)上打造街道分中心,延伸問題處置到街道科室、社區(qū),構(gòu)建東城區(qū)街道分中心指揮體系。充分發(fā)揮街道分中心轄區(qū)指揮中樞的職能,將問題發(fā)現(xiàn)接入到街道,并落實到街道處置,實現(xiàn)網(wǎng)格化問題的二級派遣、處置,提高街道的網(wǎng)格化管理效率。
擴展建設(shè)社區(qū)微信公眾號,完成區(qū)級微信公眾號、街道微信公眾號、社區(qū)微信公眾號三級微信公眾號的建設(shè)目標(biāo),與東城區(qū)區(qū)級、街道分中心、社區(qū)分中心分別對應(yīng),對問題發(fā)現(xiàn)形成分級響應(yīng)機制,擴展公眾訴求的窗口。
集中采集和完善8種專題數(shù)據(jù)制作,為網(wǎng)格系統(tǒng)自動派遣、網(wǎng)格一體化運行、一體化評價提供基礎(chǔ)支撐。
通過打造網(wǎng)格一體化運行平臺,提升了社會治理能力,優(yōu)化了服務(wù)管理內(nèi)容,提高了群眾的滿意度。
