隨著黨中央、國務(wù)院關(guān)于《大氣污染防治行動計劃》的頒布,表明了做好大氣污染防治工作、切實改善空氣質(zhì)量的決心。2014年天津市政府第32次常務(wù)會議,傳達(dá)貫徹落實國務(wù)院京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制會議精神。提出了積極實施“美麗天津?一號工程”,推進(jìn)控煤、控車、控塵、控污、控新建項目污染等“五控任務(wù)”,運用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、行政等“四個手段”,推行管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測無空白的網(wǎng)格化“三無管理”的要求。
“網(wǎng)格化”模式作為當(dāng)前大氣污染防治行之有效、行之高效的新型管理模式,積累了全國兩百多個城市的管理經(jīng)驗,符合天津市大氣污染防治網(wǎng)格化管理的要求。為了更好的借鑒網(wǎng)格化模式管理大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作,實現(xiàn)大氣污染防治工作“區(qū)域全覆蓋,管理無死角”的目標(biāo),開展天津市大氣污染防治網(wǎng)格化管理建設(shè)項目。
天津各區(qū)縣已基本形成了“一張圖(網(wǎng)格劃分圖)、一張網(wǎng)(網(wǎng)格管理網(wǎng))、一套標(biāo)準(zhǔn)(工作標(biāo)準(zhǔn)流程)”的網(wǎng)格化管理體系。天津以區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)為單位,分級劃定大氣污染防治管理網(wǎng)格,明確監(jiān)管區(qū)域。
天津環(huán)保網(wǎng)格化管理圍繞燃煤污染、揚塵及面源污染、機動車污染、工業(yè)污染等重點排放源,確定了25項任務(wù),制定了工作標(biāo)準(zhǔn),為基層網(wǎng)格開展工作提供了準(zhǔn)則,也為上級網(wǎng)格組織檢查提供了依據(jù)。
為確保網(wǎng)格化管理落到實處,發(fā)揮實效,天津市清新空氣行動分指揮部、市委組織部、市監(jiān)察局共同制定了《天津市清新空氣行動督查考核和責(zé)任追究工作方案(試行)》,圍繞空氣改善績效、綜合管理水平、大氣污染防治任務(wù)落實三個方面,明確了對區(qū)縣政府、市級責(zé)任部門和市管國有重點排污企業(yè)分類考評和督查追責(zé)的機制。同時,要求各區(qū)縣政府參照市考核方案,研究出臺對區(qū)縣網(wǎng)格的考核問責(zé)工作,做到量化考評、獎懲分明。
