一、平臺(tái)概述
為了貫徹落實(shí)中央、省委省政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新的精神，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為中心，以基層網(wǎng)格整合為基礎(chǔ)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，福州市將網(wǎng)格化管理理念、工作模式，延伸、拓展到社會(huì)治理領(lǐng)域，建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理綜合服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)目前已經(jīng)整合對(duì)接了綜治、城管、食藥監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)5大部門(mén)網(wǎng)格化管理事項(xiàng)和數(shù)據(jù)，還將整合公安、消防、衛(wèi)計(jì)、人社、司法、住建等部門(mén)。打造“縱向暢通、橫向集成、聯(lián)動(dòng)融合、共用共治”的網(wǎng)格化管理體系，形成福州市的特色和名片，推動(dòng)了我市社會(huì)綜合治理工作“全社會(huì)參與、全方位覆蓋、全天候運(yùn)行、全區(qū)域平安”。
二、平臺(tái)功能介紹
平臺(tái)主要包括統(tǒng)一門(mén)戶、事件監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)、綜治9+X數(shù)據(jù)、網(wǎng)格信息、網(wǎng)格員管理、綜合評(píng)價(jià)、案卷動(dòng)態(tài)、e治理手機(jī)APP九大模塊。
（1）統(tǒng)一門(mén)戶。平臺(tái)建立了單點(diǎn)登錄系統(tǒng)和安全防護(hù)系統(tǒng)，為平臺(tái)的用戶提供統(tǒng)一的信息資源認(rèn)證訪問(wèn)入口，建立統(tǒng)一的、基于角色的和個(gè)性化的信息訪問(wèn)、集成平臺(tái)；通過(guò)實(shí)施單點(diǎn)登錄功能，使用戶只需一次登錄就可以根據(jù)相關(guān)的規(guī)則去訪問(wèn)綜治網(wǎng)格、數(shù)字城管、食藥監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管等不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提高信息系統(tǒng)的易用性、安全性、穩(wěn)定性。
（2）事件監(jiān)測(cè)。平臺(tái)能夠?qū)W(wǎng)格員上報(bào)、公眾舉報(bào)、12345熱線投訴等問(wèn)題的集中受理和處置，并對(duì)問(wèn)題處置的全流程進(jìn)行監(jiān)管，做到網(wǎng)格化管理問(wèn)題“有人對(duì)接、有人落實(shí)、有人負(fù)責(zé)”。針對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的事項(xiàng)，根據(jù)權(quán)責(zé)到人的扁平化指揮手冊(cè)實(shí)現(xiàn)敏捷化的自動(dòng)派遣，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)即處置，提供管理效率。對(duì)于由公眾舉報(bào)和12345熱線的投訴問(wèn)題，由指揮中心的工作人員根據(jù)案件的類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)派遣。
3）數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)。平臺(tái)按照《社會(huì)服務(wù)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GBT 31000—2015），為9大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊的完善和充實(shí)提供了數(shù)據(jù)錄入模塊和統(tǒng)計(jì)功能。數(shù)據(jù)錄入模塊支持?jǐn)?shù)據(jù)錄入模板的下載和數(shù)據(jù)表的導(dǎo)入，同時(shí)能夠?qū)?shù)據(jù)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，避免重復(fù)數(shù)據(jù)錄入，減輕社區(qū)網(wǎng)格員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入負(fù)擔(dān)。平臺(tái)還支持對(duì)每天的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入情況分時(shí)段、分區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控，方便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集情況。
（4）綜治9+X數(shù)據(jù)。平臺(tái)對(duì)全市的綜治隊(duì)伍、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、兩新組織、社會(huì)治安、矛盾化解、校園周邊、護(hù)路護(hù)線9大數(shù)據(jù)模塊進(jìn)行綜合展示和統(tǒng)計(jì)。通過(guò)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和GIS技術(shù)的結(jié)合，將全市的綜治9大數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)格化分類(lèi)展示，做到全市網(wǎng)格化管理“底數(shù)清、情況明”。
（5）網(wǎng)格信息。按照界限清晰、規(guī)模適度、負(fù)載均衡、管理便捷、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋的原則，以社區(qū)、單位為基礎(chǔ)，依據(jù)地域面積、道路走向、區(qū)域?qū)傩?、人口分布、駐區(qū)單位等要素，結(jié)合社區(qū)專(zhuān)職工作者配備情況，兼顧居（村）民小組設(shè)置，科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)格，建立縱橫有致、無(wú)縫相連的網(wǎng)格體系。平臺(tái)支持按區(qū)縣、街道、社區(qū)、單元網(wǎng)格分類(lèi)展示，并能夠展示單個(gè)單元網(wǎng)格內(nèi)的所以的9大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況。
（6）網(wǎng)格員管理。平臺(tái)支持對(duì)網(wǎng)格員、群防群治人員、信訪維穩(wěn)信息員、消防員的基本消息進(jìn)行查看，并能夠按時(shí)段查詢網(wǎng)格員的工作軌跡。同時(shí)支持實(shí)時(shí)的遠(yuǎn)程視頻連線前方的網(wǎng)格員了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的調(diào)度指揮功能。
（7）綜合評(píng)價(jià)。平臺(tái)支持對(duì)全市的網(wǎng)格化管理問(wèn)題進(jìn)行按區(qū)域、問(wèn)題類(lèi)型以及每日高發(fā)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助數(shù)據(jù)支撐。
（8）案卷動(dòng)態(tài)。平臺(tái)支持實(shí)時(shí)的、滾動(dòng)的展示最新網(wǎng)格員、公眾上報(bào)和投訴的案卷問(wèn)題，通過(guò)點(diǎn)擊案卷號(hào)，可以查看案件的詳細(xì)信息，如果想要了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)情況，可以與現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)辦人進(jìn)行視頻通話來(lái)了解。
（9）e治理手機(jī)APP。網(wǎng)格員進(jìn)行移動(dòng)辦公的手機(jī)終端應(yīng)用，網(wǎng)格采集員可通過(guò)該應(yīng)用進(jìn)行網(wǎng)格化管理問(wèn)題上報(bào)，上報(bào)的問(wèn)題類(lèi)型包括綜治、城管、環(huán)保、安監(jiān)、食藥監(jiān)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)的網(wǎng)格化管理事項(xiàng)。同時(shí)社區(qū)的工作人員可以通過(guò)該應(yīng)用對(duì)社區(qū)內(nèi)的綜治9+X基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行移動(dòng)采集，還可以對(duì)走訪宣傳工作進(jìn)行記錄。網(wǎng)格處置員通過(guò)該應(yīng)用可以接收到相應(yīng)的處置任務(wù)，處置完成后可以通過(guò)該應(yīng)用將處置結(jié)果向指揮中心進(jìn)行反饋。
三、平臺(tái)特色介紹
1、管理對(duì)象精細(xì)化。將全市社會(huì)治理所涉及到的所有事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化分類(lèi)，編制網(wǎng)格化管理指揮手冊(cè)，明確每一事項(xiàng)的處置流程和責(zé)任人，杜絕各部門(mén)之間推諉扯皮。
2、管理流程扁平化。建立健全“多網(wǎng)”統(tǒng)一的“一單式”辦理體系，將網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、社會(huì)公眾反映的問(wèn)題、相關(guān)職能部門(mén)派遣的任務(wù)，按照統(tǒng)一的扁平工作流程，及時(shí)列單上賬、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)處理、按時(shí)反饋辦理情況。
3、數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一化。網(wǎng)格員采集任務(wù)由市級(jí)網(wǎng)格化管理中心根據(jù)各部門(mén)的需求進(jìn)行統(tǒng)籌安排，集中采集。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集，多部門(mén)共用的效果。
4、考評(píng)體系長(zhǎng)效化。建立多級(jí)考評(píng)體系，層層明確任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，保障網(wǎng)格化管理體系的長(zhǎng)效運(yùn)行。
5、管理手段智能化。應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)問(wèn)題上報(bào)與處置反饋，遠(yuǎn)程視頻調(diào)度指揮的功能。